近日，財政部、稅務(wù)總局、中央宣傳部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)若干稅收政策的通知》中，決定取消黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)的編制。

如何解讀這一信息？

不難看出這是國家因應(yīng)兩萬億減稅政策的重要舉措，將文化體制內(nèi)部分發(fā)行與印刷業(yè)務(wù)剔除出財政編制，讓這些企業(yè)自負(fù)盈虧。這一政策對于那些體制內(nèi)的印刷廠來說，無疑是重重一擊。但對于數(shù)十萬計(jì)的民營印刷企業(yè)來說，則是一件可喜可賀的大喜事。意味著民營印刷企業(yè)有了更多和之前事業(yè)單位印刷企業(yè)公平競爭，爭取到這些高利潤空間訂單的機(jī)會。

在過去，很多文化事業(yè)單位旗下都有專門的印刷廠為其服務(wù)，民營企業(yè)雖說可以接到部分訂單，但是苦于沒有很好的競爭環(huán)境，并沒有存在競爭優(yōu)勢，而這個政策的推進(jìn)落實(shí)，更多的民營印刷企業(yè)將會憑借著印刷高質(zhì)量、高效率等優(yōu)勢，爭取到更多的高回報、高收益訂單，民營印刷企業(yè)的在市場競爭環(huán)境將會大大改善。

其實(shí)這種民營印刷企業(yè)通過公平競爭爭取到文化事業(yè)單位印刷業(yè)務(wù)的情況早有先例。廣州尚銘、廣州市怡升、廣州新怡、佛山迎高、廣東信源、雅昌印刷、廣東星河等多家民營企業(yè)就通過公開招標(biāo)、公平競爭評選的方式獲得準(zhǔn)入，與南方報業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了商業(yè)印刷合作。

而當(dāng)前的發(fā)展形勢讓小編想到了20多年前發(fā)生在煙包行業(yè)的第一波“國退民進(jìn)”。1992年后，中煙旗下的各大卷煙廠紛紛把自己旗下的印刷企業(yè)剝離出來，煙包印刷的市場放開后，給整個民營包裝企業(yè)帶來了無限商機(jī)。深圳勁嘉彩印集團(tuán)就是把握機(jī)會迅速發(fā)展起來的企業(yè)之一，在短短十年時間內(nèi)，就由一家作坊式的工廠發(fā)展成為年產(chǎn)值30億的印刷巨無霸。此外，黎馬敦、虎彩、新洲、金華、金三峽、廣彩等一眾企業(yè)也借此機(jī)會實(shí)現(xiàn)騰飛。

雖說2008年后中國出現(xiàn)了一波逆市場化的國進(jìn)民退潮流，掌握著煙草壟斷權(quán)利的各大煙廠紛紛收回分離出去的煙包廠或自建彩印工廠，中國的煙包印刷企業(yè)出現(xiàn)了營收和利潤雙雙下滑的現(xiàn)象，個別企業(yè)甚至因?yàn)橛唵慰萁叨黄韧．a(chǎn)。但是在這期間，把握住發(fā)展機(jī)會，迅速發(fā)展起來的包裝印刷企業(yè)仍然獲得了巨大利益，蓄積了很強(qiáng)的企業(yè)實(shí)力。

而現(xiàn)在國家再次決定把黨報黨刊等的印刷業(yè)務(wù)從文化企業(yè)中剝離出來，向市場透露出一個重大信息——更多壟斷領(lǐng)域?qū)⑾蛎駹I印刷業(yè)開放，民營印刷企業(yè)將會迎來絕好的機(jī)會。甚至之前因“國進(jìn)民退”而蒙上了厚厚塵霾的煙包行業(yè)也會回歸往日輝煌。

國家的這一政策頒布，對近些年市場持續(xù)低迷、需求萎縮、環(huán)保壓力進(jìn)一步加大的包裝行業(yè)來說，真是一個不小的安慰，包裝印刷業(yè)算是等來了拔云見日的時光。

相信在不久的將來，隨著更多的領(lǐng)域向民營企業(yè)開放，印刷包裝業(yè)或?qū)⒂瓉硇碌陌l(fā)展春天。